安徽部分县區试點土地經营权抵押貸款進展调查

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2014年以来，我省部門县區试點地皮谋划权典質貸款，現在希望若何，另有哪些停滞？记者来到合肥市庐江县和六安市金寨县实地查询拜访。

貸款手续多典質要担保

“打點地皮承包谋划权典質貸款必要十几項手续，花了一個多礼拜才經由過程审核，比正常典質貸款速率慢多了。 ”

——庐江县潘英友家庭农场賣力人潘英友

“虽然地皮流转谋划权典質貸款已破冰，可是貸款乐成的概率依然偏低。 ” ——庐江县农委副主任邓本宜

金色稻田无邊无际。 9月2日，记者来到庐江县潘英友家庭农场時，农场主人正乐和和地觀察稻田，估摸本年能有一關鍵字排名,個好收获。

潘英友奉告记者，2002年，他挨家挨戶跟村民@磋%E3k妹妹%商@，签约承包了44亩地皮，尔後，承包面积逐年扩展。 2013年，他注册建立合肥市首個家庭农场，現有农田1260亩，業務额到达200多万元。

家庭农场流转資金需求季候性变革大，在資金较為严重時，潘英友曾找庐江县屯子贸易銀行，以地皮谋划权典質貸款5万元。 “打點這個貸款必要十几項手续，花了一個多礼拜才經由過程审核，比正常典質貸款速率慢多了。 ”等潘英友還清貸款後，就没有再用地皮谋划权举行典質貸款。

潘英友的履历并不是個案。在庐江县谋划家庭农场的陈師长教師，流转了500多亩地皮從事水稻莳植，到銀行申请地皮谋划权典質貸款。但是銀行事情职員奉告他，必需有公职职員担保，每一個公职职員担保貸款额度10万元。陈師长教師讓mm和妹夫担保，才貸到20万元。

“虽然地皮流转谋划权典質貸款已破冰，可是貸款乐成的概率依然偏低。 ”庐江县农委副主任邓本宜奉告记者，銀行起首斟酌的仍是本身危害，农業投入高、危害大，一旦谋划戶呈現貸款违约，銀行处理典質物较為坚苦，因此放貸踊跃性不高。

评估贏家娛樂,缺中介价值难界定

“若是有客觀、权势巨子的第三方评估機構，依照金寨县的地皮谋划权典質貸款辦理法子举行评估，銀行能给我更多貸款。 ”

——金寨县台台猕猴桃莳植專業互助社賣力人姚成林

“金寨县今朝尚未第三方评料中介機構，按照國度相干政策划定，如今本能機能暂由县农發委组织專家举行测算并出具证实。 ”

——金寨县农發委辦理辦事中間副主任张明

8月21日，金寨县首笔屯子地皮流转谋划权证典質貸款發放典礼在徽銀村镇銀行举辦。台台猕猴桃莳植專業互助社賣力人姚成林非分特别冲动：“感激銀行的融資支撑，解了互助社的迫在眉睫。 ”此前，金寨县當局向该互助社發放了该县第一本《屯子地皮流转谋划权证》，台台互助社随後以472亩屯子地皮流转谋划权為典質，得到200万元貸款。

“猕猴桃從莳植到收益必要5年時候，每亩地要投入2万多元，資金缺口大。 ”姚成林奉告记者，從2013年至今，他已累计投入700多万元，估计還要投入300多万元，200万元貸款在必定水平上减缓了資金严重。 “若是有客觀、权势巨子的第三方评估機構，依照金寨县的地皮谋划权典質貸款辦理法子举行评估，銀行能给我更多貸款，知足全数資金需求。 ”

本年5抹茶生,月，《金寨县屯子地皮承包谋划权典質貸款辦理法子》正式出台，明白地皮谋划权价值评估尺度為“地皮根本举措措施投入+地皮流转代价+地上附着物价值/农作物昔時预期收益”。姚成林按照评估成果，認為本身可以貸款300万元，但相干銀行認定典質物价值没那末高。金寨县徽銀村镇銀行副行长余长泉暗示，没有相對于自力的评估价值作参照，地皮谋划权价值评估主觀果断成份较大，現实价值难以公道肯定。

“金寨县今朝尚未第三方评料中介機構，按照國度相干政策划定，如今本能機能暂由县农發委组织專家举行测算并出具证实。 ”金寨县农發委辦理辦事中間副主任张明奉告记者，屯子地皮承包谋划权典質属于新兴事物，数目较少，市场需求量還不大，社會化的中介機構發展的機會尚不可熟，待评料中介機構健全後将會把评估权交给有天資的中介機構。

·微话题·

9月2日，本报法人微博公布“若何助推屯子地皮承包谋划权‘变現’？ ”微话题，引發網友热议，部門建议以下：

@常睿评：讓地皮承包谋划权“变現”，以屯子地皮承包谋划权典質貸款，如今的問题是出了貸款危害，作為典質物的地皮无法处理，另有价值评估难。能否用地皮谋划权和村组3個庄家的信用联保情势，作為貸款前提，化解危害，使貸款获得本色性希望？

@曲微丹：本地當局派出农業專員、指定法令参谋、毗連貸款公司，如许一線式的辦事，才可以或许有用助推屯子地皮承包谋划权貸款，最大限度的庇護农夫的权柄。

@活气的尝尝啊：承包人必需是真实的有必定能力的、懂辦理的人，承包今後可以或许挣錢，他才可以或许拿出錢来還貸。若是他做欠好，便可能引發抵牾。應當當真审核承包人。